稻米:能夠?qū)崿F(xiàn)自給進(jìn)口基本保持穩(wěn)定
報告指出,目前稻谷是中國的第二大糧食作物。中國稻谷產(chǎn)量于2011年突破2億噸之后,2014年達(dá)到歷史zui高產(chǎn)量20643萬噸;國內(nèi)稻米市場價格穩(wěn)中有漲;中國稻米貿(mào)易總體為凈進(jìn)口。
報告預(yù)測,未來10年,中國稻米總產(chǎn)量將保持穩(wěn)定,將穩(wěn)定在2億噸以上。具體而言,水稻種植面積會保持穩(wěn)中略減的趨勢,單產(chǎn)持續(xù)提高。2020年,稻谷種植面積將減少到4.46億畝(2975萬公頃),單產(chǎn)將提高到461公斤/畝(6912公斤/公頃),總產(chǎn)量將達(dá)到20560萬噸。2024年,稻谷種植面積將減少到4.43億畝(2955萬公頃),單產(chǎn)將提高到464公斤/畝(6955公斤/公頃),總產(chǎn)量將達(dá)到20650萬噸。未來10年,中國稻米總消費(fèi)量將保持增長。展望期間,口糧消費(fèi)保持增長,加工消費(fèi)略增,種子消費(fèi)和損耗略減,消費(fèi)總量增加。預(yù)計2024年大米國內(nèi)消費(fèi)總量14476萬噸。未來10年,中國稻谷和大米價格總體將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢。
報告認(rèn)為,由于中國大米貿(mào)易伙伴有限,進(jìn)口大幅增加的可能性不大。預(yù)計2024年中國大米進(jìn)口320萬噸左右,比2014年增加60多萬噸,進(jìn)口雖有增加但幅度不大。
報告也提到一些影響稻米生產(chǎn)和市場的不確定性因素。一是水資源、耕地、氣候變化等自然條件因素。中國水資源時空分布不均、總量短缺,加之農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,也使得天氣造成旱澇災(zāi)害難以控制。展望期間,適逢新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的展開和深入推進(jìn),在地下水開采較重的東北三江平原地區(qū)和南方重金屬重度污染區(qū),水稻種植面積有望得到合理控制。二是農(nóng)產(chǎn)品價格和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等政策因素。稻谷托市政策將有可能進(jìn)一步改革,涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、集中使用已經(jīng)成為農(nóng)村改革的方向,稻谷生產(chǎn)支持政策和價格托市政策都有可能改革。貨幣政策調(diào)控將更為精細(xì)化,大米加工領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪惠唭?yōu)化整合,從而會對大米市場價格產(chǎn)生一定的影響。三是大米出口國政策和匯率等貿(mào)易因素。以泰國為代表的傳統(tǒng)大米出口國積極去庫存化,越南作為*的出口國正在醞釀收儲政策,也會對世界大米市場產(chǎn)生影響。當(dāng)前,美國推出貨幣量化寬松政策,人民幣匯率也連續(xù)下跌,這將導(dǎo)致以美元標(biāo)價的糧食在名義上價格相對降低。此外,還有消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等其他因素。
小麥:生產(chǎn)主動調(diào)優(yōu)產(chǎn)需基本平衡
報告預(yù)測,未來10年,我國小麥生產(chǎn)受水土等農(nóng)業(yè)資源環(huán)境制約,生產(chǎn)區(qū)域?qū)⒂兴{(diào)整。
報告預(yù)計,未來10年我國小麥種植面積將主動調(diào)減,2024年預(yù)計為3.52億畝(2348萬公頃),但單產(chǎn)進(jìn)一步提高,預(yù)計2024年將達(dá)到367公斤/畝(5506千克/公頃),比2014年增加18公斤/畝(262千克/公頃)。小麥產(chǎn)量繼續(xù)增長,預(yù)計2024年將達(dá)到12931萬噸,比2014年增長2.5%。
在消費(fèi)方面,報告預(yù)測未來10年將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。預(yù)計2024年小麥總消費(fèi)量將增至13195萬噸,年均增長0.6%。其中,受人口持續(xù)增長帶動,小麥口糧消費(fèi)仍將保持增長態(tài)勢,預(yù)計2024年將達(dá)到8877萬噸,年均遞增約0.5%,在小麥總消費(fèi)中的比重保持在67%左右;隨著農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,小麥飼料用糧消費(fèi)增幅下降,預(yù)計2024年小麥飼料消費(fèi)量約為1833萬噸,占小麥總消費(fèi)量的比例將接近14%;隨著食品工業(yè)持續(xù)發(fā)展,小麥加工消費(fèi)將持續(xù)增加,預(yù)計到2024年將達(dá)到1539萬噸,年均增長約1.3%,占小麥總消費(fèi)量的比例約為11.7%;隨著播種和栽培技術(shù)進(jìn)步,未來小麥種用消費(fèi)量略減,預(yù)計將從2014年的459萬噸略降至2024年的448萬噸,年均降幅0.2%;隨著烘干和倉儲設(shè)施的改進(jìn),小麥損失率下降,預(yù)計2024年約為498萬噸,比2014年下降1.4%。
在貿(mào)易方面,報告預(yù)測未來10年小麥進(jìn)口基本保持穩(wěn)定。短期內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對強(qiáng)勁,以美元計價的大宗商品價格不斷承壓,而國內(nèi)價格將保持整體穩(wěn)定,小麥價格將保持一定的競爭優(yōu)勢。預(yù)計2024年我國小麥進(jìn)口將達(dá)到280萬噸左右,比2014年增加180萬噸。由于中國小麥缺乏競爭力,出口優(yōu)勢不明顯,展望期內(nèi)每年小麥的出口量將在20萬噸左右,未來中國小麥貿(mào)易仍將維持凈進(jìn)口格局。
玉米:短期供應(yīng)充裕中長期需求明顯增加
報告分析,2014年,國內(nèi)玉米面積繼續(xù)穩(wěn)中有升,全年玉米播種面積為5.56億畝,同比增長2.1%;但干旱對玉米單產(chǎn)造成一定影響,單位面積產(chǎn)量388公斤/畝,同比下降3.3%;總產(chǎn)21567.3萬噸,同比下降1.3%,僅次于歷史zui高的2013年,仍為豐收年。消費(fèi)方面,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,玉米深加工產(chǎn)品下游需求不足,工業(yè)消費(fèi)同比下降。飼料消費(fèi)由于消費(fèi)需求不旺、疫病、消費(fèi)替代等因素影響相對低迷,增速明顯放緩。食用消費(fèi)和種用消費(fèi)基本穩(wěn)定,估計全年玉米國內(nèi)總消費(fèi)1.95億噸,同比下降1.3%。
報告預(yù)測,未來10年,玉米種植效益仍將好于大豆、雜糧等競爭性作物,玉米種植面積仍將可能繼續(xù)增加。但耕地減少、水資源短缺等矛盾將日益突出,決定了玉米面積增長空間越來越小,今后玉米面積增幅將明顯放緩。同時,中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土壤深松、秸稈還田等一大批工程項目的實施,以及品種改良、高產(chǎn)創(chuàng)建等增產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用,玉米單產(chǎn)尚有較大的增長潛力,今后玉米增產(chǎn)將主要來源于單產(chǎn)提高。預(yù)計2015年玉米面積穩(wěn)中略增,若氣候正常,產(chǎn)量將略有增長。未來10年中國玉米的種植面積將基本穩(wěn)定,單產(chǎn)年均增長1.2%,總產(chǎn)量年均增長1.3%。
隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),加上人口增長,未來10年,農(nóng)村居民對畜水產(chǎn)品消費(fèi)需求還有較大增長空間,玉米飼用需求將持續(xù)增長。同時,在經(jīng)濟(jì)增長及市場需求推動下,深加工玉米用量將恢復(fù)增長,但增速較上個10年明顯放緩。食用消費(fèi)和種用消費(fèi)基本穩(wěn)定。預(yù)計未來10年,國內(nèi)玉米總消費(fèi)量年均增速為3.1%。玉米進(jìn)口總體呈擴(kuò)大趨勢,國內(nèi)外價差明顯將是進(jìn)口增長的主要動力。但國內(nèi)較為寬松的供求格局將對進(jìn)口形成抑制,加上關(guān)稅配額管理機(jī)制的作用,玉米進(jìn)口難以突破720萬噸的配額數(shù)量。
報告認(rèn)為,未來10年玉米市場面臨諸多不確定性因素。隨著氣候變暖和異常天氣頻繁發(fā)生,玉米生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險和不確定性將增大。美國燃料乙醇消耗玉米是否會出現(xiàn)新變化,將對未來玉米價格產(chǎn)生重要影響,進(jìn)而波及國內(nèi)市場。大豆等其他大宗農(nóng)產(chǎn)品市場的變化也會影響玉米市場。此外,人民幣匯率變動、原油價格走勢、金融市場的變化等也會影響玉米價格走勢及中國玉米進(jìn)口形勢,進(jìn)而對國內(nèi)玉米市場產(chǎn)生影響。
大豆:生產(chǎn)保持穩(wěn)定進(jìn)口增速放緩
報告指出,2014年,我國大豆種植面積659萬公頃,較上年下降3.0%,連續(xù)第5年下降。但由于天氣狀況良好,部分地區(qū)單產(chǎn)提高明顯,預(yù)計產(chǎn)量將達(dá)到1220萬噸,較上年增產(chǎn)2.1%。全年大豆價格比較穩(wěn)定,黑龍江國產(chǎn)大豆價格在1.95元/斤~2.1元/斤內(nèi)波動,山東地區(qū)國產(chǎn)大豆入廠價在2.34元/斤~2.5元/斤內(nèi)波動。大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,大豆價格較大幅度下跌,國內(nèi)外價差一度達(dá)到1.40元/公斤的歷史zui高水平。大豆進(jìn)口達(dá)到7140萬噸,較上年增長12.7%;國內(nèi)大豆消費(fèi)8339萬噸,較上年增長2.36%。
報告預(yù)測,隨著國家“三農(nóng)"財政資金投入進(jìn)一步加大,大豆目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策等支持政策進(jìn)一步完善,未來10年,大豆生產(chǎn)將逐步穩(wěn)定、產(chǎn)量略有增加。2024年我國大豆種植面積將達(dá)到721萬公頃,比2015年增長12.5%,年均增長1.2%。大豆單產(chǎn)有望通過培育選用優(yōu)良品種、規(guī)?;N植、機(jī)械化生產(chǎn)以及田間管理優(yōu)化等措施得到提高。大豆產(chǎn)量將穩(wěn)中有增,預(yù)計2024年將達(dá)到1434萬噸,比2015年增長21.7%,年均增長1.9%。
受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等因素影響,未來10年我國大豆消費(fèi)仍將增長,預(yù)計2024年消費(fèi)大豆9671萬噸,比2015年增長12.7%,年均增長1.2%,明顯低于2005~2014年的年均增長率7.1%的水平。大豆壓榨消費(fèi)將穩(wěn)步增加,預(yù)計2024年達(dá)到8542萬噸,年均增長率1.3%。食用消費(fèi)將穩(wěn)步增加,其中大豆直接食用將減少,而傳統(tǒng)豆制品以及大豆蛋白、*、大豆異黃酮等新興大豆產(chǎn)品的市場需求將明顯增加,預(yù)計2024年食用消費(fèi)達(dá)到968萬噸,年均增長率0.7%。受耕地資源約束,國產(chǎn)大豆產(chǎn)量增長有限,但需求仍然剛性增長,未來10年我國大豆進(jìn)口仍將穩(wěn)步增長,預(yù)計2024年大豆進(jìn)口8266萬噸,比2015年增長14.4%,年均增長率1.3%;大豆出口將保持在30萬噸以內(nèi),預(yù)計2024年出口29萬噸,比2015年增長26.1%,年均增長率2.3%。
報告強(qiáng)調(diào),從近期來看,大豆供需基本面進(jìn)一步寬松,對我國國產(chǎn)大豆價格產(chǎn)生較大的下行壓力,國內(nèi)大豆價格將易跌難漲。但從長期來看,國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)有望深度調(diào)整,國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆有望形成“兩種商品、兩種市場"的運(yùn)行格局,目標(biāo)價格改革后國內(nèi)大豆加工企業(yè)將迎來較好的發(fā)展機(jī)遇,這都將有利于中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大豆價格可能將逐步企穩(wěn)回升。
報告還指出,未來大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到一些不確定性因素制約。世界經(jīng)濟(jì)總體形勢、天氣(如厄爾尼諾)、國外生物質(zhì)能源扶持政策和國內(nèi)目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策的調(diào)整與完善、國內(nèi)期貨市場發(fā)展、原油價格變化等因素,均將對于大豆供需和市場價格產(chǎn)生較大影響。